第四十七章 善政恶果谁与辨（第1 / 4页）

王冲大惑不解：“这不是朝廷大兴之政么？难道朝廷不拨钱？”

赵梓歪着嘴角笑笑：“朝廷拨钱！？朝廷一个劲地把州县的钱往京城运，还会给州县拨钱？”

这话内里就深了，赵梓粗粗作了解说。

朝廷财税本分上供和系省两部分，系省是指留在地方的财税，这部分钱物并不是说归属地方，而是因应各方所需，便利调拨，临时存留在地方。但地方有这些钱为依凭，行事更为灵活充裕。

王安石熙丰变法，将国家财政分为两套体系，一套是旧三司（元丰后是户部左曹），负责旧有财税收支，“系省”这部分归这套体系。一套是司农寺（元丰后是户部右曹）掌青苗钱免役钱等新政所得，这些钱物留在地方的部分被称为“封桩”。

“这桩户产案虽非我经手，刑部打回来时，我也非常吃惊，可细看判由，徒唤奈何。”

赵梓简述了这桩案子，听到刑部否决州县判定的理由，王冲也一时呆住了，心中就翻腾着两个字：真行！

于保正妻家有两老两少，遭了时疫，两老先亡，两少也在两ri内接连亡故。刑部否决户产由于保正之妻继承的凭据很简单，两老先亡，家产就该由两少继承。而当两少接连亡故后，作为户主出室姐姐的于保正之妻，已经没了继承家产的权利。

刑部抓住了老少亡故的时间差作出这篇文章，不得不让王冲佩服。他下意识地想到上一世的美利坚律师，可以利用起诉地应诉地的时差来翻盘。谁说中国人没有法治jing神？欧罗巴还在竖火刑架，美利坚还没白人踏足的时候，大宋的官员就知道钻法文空子，让法文为己所用了。【1】

王冲讥讽道：“只要儿女比父母晚咽气，哪怕只是一眨眼的功夫，也能用上这番道理？”

系省和封桩在神宗朝时主要用于战事和地方，但到本朝后，一方面是朝廷将上供额数倍数十倍地提升，甚至定下完成定额就加官的条令。蔡京当政，更直接经常化地将某路某州的封桩钱全部转运zhong yang。因此在地方，系省和封桩数额锐减。

在加紧将系省和封桩钱集中到zhong yang的同时，另一方面，朝廷又将办学校、建福利机构等众多事务压到地方，原本该拨的款，依旧指定用系省和封桩钱支付。谁都知道，地方的系省和封桩钱不足支付，怎么办？地方自己想办法。

就是在这般背景下，户绝产成了建居养院、安济坊乃至大兴学校的重要财源之一。皇帝甚至几度下诏，强调户绝产专用于这几项新政。

“若是这些钱都用来施仁兴学多好，可惜，却用在了奢靡和开边事上……”

赵梓叹道：“不合情，但合理……”

这怕是刑部哪位大才的手笔吧，非要在这么桩案子上玩出花样。

王冲委婉地道出此意，赵梓摇头：“并非谁人一力主之，大观年后，朝廷便对户产案上了心。但凡事涉户产案，刑部都会多留个心眼，能作成绝户案的，自不会轻易放过。”

顿了一顿，赵梓再道：“其实刑部这般处置，也是在帮州县地方。”

他指了指居养院：“办居养院、安济坊的钱从哪里来？户绝产占的份量可不小，甚至府县学都要靠户绝产支撑。”